刊于《蘇州日報》2021年10月07日 頭版頭條

蘇報駐高新區記者 劉曉平 蘇報通訊員 李巾豪

       優化提升營商環境，蘇州高新區連放大招，力尋突破。

       近日，《蘇州高新區（虎丘區）優化營商環境創新行動實施方案》發布。圍繞企業需求導向，此次方案聚焦人才集聚、產業科技、開放共享、要素保障、改革賦能、公平公正、組織保障等7個維度，精準推出了一系列惠企政策和工作舉措。

       營商環境，“優”無止境，這是蘇州高新區連續第三年印發實施優化營商環境創新行動。拿出優化營商環境的高新態度、高新力度、高新速度，持續擦亮營商環境的“金字招牌”，城西的熱土上，創新創業活力奔涌而來，高質量發展動能澎湃強勁。

高新態度：最高5000萬元扶持經費

真金白銀點燃創新創業“新引擎”

       一舉完成1.5億元的A+輪融資，今年7月，高新區企業諾一邁爾（蘇州）醫學科技有限公司迎來了屬于自己“高光時刻”。

       作為一家醫療器械創新型企業，回望成長路，有兩筆“真金白銀”讓公司董事長張文彩印象深刻：2017年，公司剛成立，高新區創新創業領軍人才的200萬元資金補貼就及時發放到賬；2020年，企業再次獲得高新區創新創業領軍人才團隊項目的500萬元支持，“除了實實在在的幫扶，這兩筆資金更讓外部投資機構看到我們的實力，為融資打下了良好基礎。”張文彩告訴記者，成立至今，公司已累計融資4億元，布局了10項以上的植入醫療器械產品，企業發展駛上“快車道”。

       真金白銀，擲地有聲，彰顯的是高新區優化營商環境的態度和魄力。

       一流環境引一流人才，一流人才干一流事業。集聚人才是優化營商環境的題中應有之義。一直以來，高新區把人才作為創新發展的最大驅動、最強引擎，在全市率先發布了打造“創業者樂園創新者天堂”的人才新政，出臺了《蘇州高新區人才、人力資源工作三年行動計劃》。在此基礎上，為加快人才聚集，3.0版優化營商環境創新行動更進一步明確：每年立項支持350名以上科技領軍人才（團隊），給予最高5,000萬元的項目扶持經費、600萬元的安家補貼。同時，還將多方面籌集各類人才公寓2萬套滿足人才居住需求。

高新力度：做強做大開放共享優勢

研發中心總部項目“結伴”前來

       滬蘇同城，再結碩果。

       8月20日，長三角（蘇州）保險與科技結合創新中心首單智能化改造保險產品線上掛牌發布會在蘇州高新區舉行。這是繼今年4月，高新區與上海保交所合作簽約“長三角（蘇州）保險與科技結合創新中心”后，雙方合作取得的新進展、新突破。

       優化營商環境沒有終點。如何更大力度優化營商環境，為推動高質量發展注入更強活力？高新區立足長三角，展望海內外，做強做大開放共享優勢，在優化營商環境的比拼中加速趕超，吸引一大批項目落地生根，抽枝展葉。

       對接大上海，今年以來，高新區主動融入長三角一體化發展國家戰略，在滬舉行“海納百川匯聚高新”融入滬蘇同城發展推介會，在產業發展、科技創新、金融服務、營商環境、公共服務等重點領域強化協同發展。

       以更大力度推進滬蘇同城化合作進程，以最優營商環境助推項目落地。3.0版優化營商環境創新行動明確，將深化對滬金融合作，對科創板上市企業給予一次性600萬元區級獎勵，3年內吸引“保險+科技”相關企業機構100家以上。同時，將深化打造長三角日資集聚高地，提供更全面的涉外服務，暢通對外貿易新通道，積極推動綜保區創新發展，實現內外貿一體化發展。

       好的營商環境，對內凝聚的是向心力，對外提升的是競爭力。今年以來，看好高新區的發展前景，外資項目“結伴”前來：賽默飛世爾科技生命科學產業基地、西門子電氣產品中國區總部、意大利百旺集團亞洲總部、克諾爾商用車系統中國區研發中心及生產基地、精鼎醫藥中國“臨床試驗供應鏈運營中心”、撥云制藥全球總部、歐幾里德研發生產基地等一批外資外企研發中心或總部項目紛至沓來，總部經濟集聚發展新高地正在城西快速崛起。

高新速度：重大產業項目“拿地即開工”

“金字招牌”拼速度更顯溫度

       良好的營商環境,是吸引力、競爭力、驅動力，更是美名在外的“金字招牌”。

       2020年4月，美國商超巨頭開市客簽約落戶高新區，3個月后打下了實質性建設的第一樁，今年12月便能開門營業。項目推進的速度讓開市客相關負責人連稱“想不到”。

       “想不到”還發生在萊克新能源項目上。從招拍掛到取得施工許可，該項目前后只花了40天。蘇州高新區行政審批局局長沈宇亮介紹：“我們多部門聯動工作，實行投資項目審批全鏈條作戰，土地招拍掛前完成設計方案、施工圖設計、臨電預審工作，項目推進的速度得以再次刷新。”

       持續擦亮“金招字牌”，今年以來，高新區突出抓好區領導掛鉤聯系重點企業、重大項目制度，優化建設項目審批服務，深化綠色通道聯席協商機制，擬訂工程建設項目“拿地即開工”審批服務實施方案，以“一項目一張圖一平臺”，為重點產業項目量身定制報建流程，建立“跨前指導、技術預審、并聯審批、限時辦結”工作機制，保障準入的重大產業工程建設項目實現“拿地即開工”。

       “金字招牌”不僅體現在速度上，更體現在轄區企業和群眾的感知溫度里。為此，3.0版優化營商環境創新行動還要從要素保障、改革賦能、公平公正等方面持續優化服務水平，提升企業和群眾的獲得感。

       具體而言，將持續統籌保障土地、用工、融資等企業要素，對重點項目用地給予空間保障，實現“拿地即開工”常態化；增強對民營企業、中小微企業的信貸支持，提升銀企融資對接效率；高標準打造“審批+服務”全生命周期企業服務體系；推動企業開辦“半日辦結”，實現“七合一”服務，推進住所登記申報承諾制和一照多址備案改革；深入推進“一網通辦”“一網通用”“一網統管”，提升數字化賦能水平。